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我國(guó)環(huán)境政策積極創(chuàng)新 逐步建立和完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

作者:諸城市隆鑫環(huán)保機(jī)械科技有限公司 來源:hukoujishu.com 時(shí)間:2016-02-19 08:37:59 瀏覽次數(shù):

我國(guó)環(huán)境政策積極創(chuàng)新 逐步建立和完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

我國(guó)環(huán)境政策積極創(chuàng)新 逐步建立和完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

逐步建立和完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是我國(guó)近些年在環(huán)境政策上最重要的創(chuàng)新。中國(guó)從2007年起,逐步實(shí)施綠色信貸,、綠色保險(xiǎn)、綠色證券,、綠色貿(mào)易,、綠色稅收等多項(xiàng)政策,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的體系正在形成,。

一是綠色信貸進(jìn)展較快,。2007年7月,國(guó)家環(huán)??偩郑ìF(xiàn)為環(huán)境保護(hù)部)聯(lián)合中國(guó)人民銀行,、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì),啟動(dòng)綠色信貸政策,。環(huán)保部門向銀行機(jī)構(gòu)提供存在環(huán)保違法等問題的企業(yè)等信息,,銀行機(jī)構(gòu)據(jù)此取消對(duì)相關(guān)企業(yè)信貸甚至收回貸款,從源頭上切斷污染企業(yè)的資金鏈,。至今,已有4萬多條環(huán)保信息進(jìn)入銀行征信機(jī)構(gòu),,1.3萬條企業(yè)環(huán)境信息被轉(zhuǎn)發(fā)商業(yè)銀行,。商業(yè)銀行據(jù)此對(duì)環(huán)境違法企業(yè)采取限貸、停貸,、收回貸款等措施,,促進(jìn)了企業(yè)治理污染、保護(hù)環(huán)境,。環(huán)保部門與銀行機(jī)構(gòu)正進(jìn)一步完善信息交流與共享體系,,使環(huán)境信息更充分、及時(shí)地反映到銀行信貸工作中,。

二是綠色保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn),。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn),被稱為綠色保險(xiǎn),。2007年底,,國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),,發(fā)布環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見,,并在全國(guó)部分省市開展試點(diǎn),。江蘇出臺(tái)了船舶污染責(zé)任保險(xiǎn),湖北省,、湖南省,、浙江省寧波市等地都推出了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品,湖南省完成全國(guó)首例環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)賠償,;河北省,、遼寧省沈陽市在地方相關(guān)法規(guī)中寫入環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)條款;上海市確定了試點(diǎn)企業(yè)的范圍,;云南省計(jì)劃在滇池流域的重點(diǎn)行業(yè)中開展試點(diǎn)工作,。

三是綠色貿(mào)易不斷深入。為減少對(duì)外貿(mào)易中存在的產(chǎn)品大量出口,,污染留在中國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境損害和代價(jià),,2007年以來,環(huán)保部門開始制定高污染,、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄,,作為限制污染產(chǎn)品出口的依據(jù)。已經(jīng)提出了三批,,共含280多種產(chǎn)品的名錄,。經(jīng)濟(jì)部門對(duì)名錄中產(chǎn)品采取了取消出口退稅、禁止加工貿(mào)易的措施,,減輕了中國(guó)出口產(chǎn)品的環(huán)境代價(jià),。

四是綠色稅收政策逐步完善。中國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了對(duì)減排設(shè)備,、環(huán)保設(shè)備給予所得稅優(yōu)惠的政策,;對(duì)符合環(huán)保要求綜合利用產(chǎn)品實(shí)行增值稅優(yōu)惠政策,對(duì)脫硫副產(chǎn)品,、利用醫(yī)療垃圾,、底泥焚燒發(fā)電等給予增值稅優(yōu)惠。環(huán)境保護(hù)部配合財(cái)政部,、稅務(wù)總局正在研究制定環(huán)境稅方案,,已經(jīng)形成初步方案。

此外,,還有許多環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策也在加快推進(jìn),。綠色價(jià)格方面,排污收費(fèi)改革在加快進(jìn)行,,一些地方大幅度提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化了征管;實(shí)施了脫硫電廠上網(wǎng)電價(jià)每度電增加1.5分的政策,,大大促進(jìn)脫硫設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,;綠色采購方面,,《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》得到了擴(kuò)充,現(xiàn)含有產(chǎn)品超過1萬種,;生態(tài)補(bǔ)償方面,,江蘇、河北,、浙江,、山西等省出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償政策,開展流域上下游的補(bǔ)償和資源開采的環(huán)境補(bǔ)償,;排污交易方面,,在江蘇省太湖流域開展試點(diǎn),許多其他地方也出臺(tái)管理辦法,。


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