當(dāng)前,,我國正面臨著全面建成小康社會和改善生態(tài)環(huán)境的歷史任務(wù),這既為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了未有的發(fā)展機(jī)遇,,也對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力提出了更高要求,。環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須堅定不移地加大改革力度,保持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力,,形成對污水處理的有效治理,。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)改革最根本的動力,,來自于需求的重大變化,。“十三五”時期,,國家對于污水處理管理的思路將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變:由過去僅關(guān)注污染源治理指標(biāo)的“唯指標(biāo)論”,,過渡到以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的“效果時代”;要建設(shè)“藍(lán)天常在,、青山常在,、綠水常在”的美麗中國,這既是為了讓群眾更加切身地感受到生態(tài)環(huán)境改善的成效,,也是生態(tài)環(huán)境治理工作新要求下產(chǎn)生的新動力,。
具體來說,治理城市黑臭水體是“十三五”時期的一項工作重點,。一方面,,截至2015年底,我國城鎮(zhèn)污水的日處理能力達(dá)到1.82億噸,,成為全世界污水處理能力zui大的國家之一,;另一方面,城市黑臭水體目前依舊大量存在,。今年2月,,住建部和環(huán)保部聯(lián)合公布的全國城市黑臭水體排查結(jié)果顯示,全國295座地級及以上城市中,,共排查出218座城市的黑臭水體1861個,。
為什么我國在城鎮(zhèn)污水處理方面具有如此巨大的供給能力,而全國的水環(huán)境狀況依然難令人滿意,?究其原因,,我國制定的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》對污水處理要求過低,大多數(shù)污水處理廠僅滿足于“達(dá)標(biāo)”排放,,80%的污水經(jīng)處理后的水質(zhì)僅與劣V類的地表水相當(dāng),,是城市黑臭水體形成的根源。
由此可見,,在城鎮(zhèn)污水處理行業(yè),,污水處理能力并沒有跟的上我國治理水環(huán)境污染的需求,,污水處理行業(yè)迫切需要通過結(jié)構(gòu)性改革,提升環(huán)境治理能力和水平,。應(yīng)對污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,,倒逼污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)升級改造,推動創(chuàng)新升級,。
類似的情況在環(huán)保產(chǎn)業(yè)普遍存在,。很多企業(yè)規(guī)模較小,缺乏核心技術(shù),,中低端供給過剩,,優(yōu)質(zhì)供給不足,導(dǎo)致目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)既不大,、也不強(qiáng),,在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重偏低,與國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的要求仍有不小差距,。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的政策導(dǎo)向性,。我們必須加大簡政放權(quán)和各項改革力度,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,加快培育新增長點,;推動資源優(yōu)化組合,吸引民間資本,,釋放市場活力,。只有這樣,才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、形成有效供給,,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁的內(nèi)生動力,適應(yīng)我國生態(tài)文明建設(shè)的需求,。