今年前十個月,,京津冀三地PM2.5累計(jì)平均濃度同比下降幅度都超過兩成,,讓環(huán)保人員誤以為局勢較為樂觀,治理空氣污染沒那么難,,但這中間氣候因素?zé)o法忽視,。
廣場舞愛好者們于重霾天在公園跳舞的照片被戲稱為真實(shí)版“寂靜嶺”;一段配樂為86版《西游記》片頭曲的小視頻,,拍攝對象只是霧霾環(huán)繞中的高樓,,就被網(wǎng)友們點(diǎn)評為“感覺齊天大圣要出來了”。11月30日晚開始,,飽受重霾天困擾的民眾開始了新一輪的“霾”中作樂,。
從11月27日開始,北京遭遇了今年以來最嚴(yán)重的污染過程,。北京環(huán)保局通報(bào),,11月26日18時至27日18時,,PM2.5(細(xì)顆粒物)濃度從46微克/立方米躍升至286微克/立方米,空氣質(zhì)量由2級良直接跨四級躍升為6級嚴(yán)重污染,;11月30日6時起,,PM2.5濃度濃度從57微克/立方米上升至18時的526微克/立方米,12小時內(nèi)增長近10倍,。
最嚴(yán)重的情況發(fā)生在11月30日下午,,北京中心城區(qū)維持500微克/立方米左右的高污染濃度,而南部地區(qū)部分站點(diǎn)則出現(xiàn)超過900微克/立方米的極端峰值污染濃度,。
此次重霾天氣并不限于北京,。國家環(huán)保部11月30日向媒體通報(bào),截至11月30日17時,,京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)重度及以上的城市數(shù)量為37個,。
而且,這種重污染天氣還在持續(xù),。中央氣象臺12月1日18時發(fā)布霾橙色預(yù)警稱:“預(yù)計(jì)今天夜間,,北京、天津,、河北中南部,、河南東北部、山東西北部和西南部,、安徽北部,、江蘇西北部和西南部等地有中度霾,其中,,北京南部,、天津北部、河北南部,、山東西北部的部分地區(qū)有重度霾,。”不過幸好,,因天氣條件改善,,12月2日重度霾的情況可能會得到改觀。
對于此次重污染的形成,,北京市環(huán)保局表示主要原因在于特殊的氣候背景和極端的氣象條件,、區(qū)域內(nèi)燃煤,、機(jī)動車等污染源排放以及區(qū)域性污染輸送進(jìn)一步加重了北京市的污染水平,。
而對于如何治理,環(huán)保專家表示,,最根本的方法是抱著“傷筋動骨,、壯士斷腕”的決心,,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型動大手術(shù),,從根本上改變才能達(dá)成減少空氣污染,、改善空氣質(zhì)量的目標(biāo)。
燃煤仍是主要的污染源排放因素
北京市環(huán)保局分析,,本次重污染的主要污染源排放因素仍是燃煤,、機(jī)動車等。進(jìn)入采暖期后,,燃煤污染排放明顯增加,,特別是前期的降雪降溫過程,導(dǎo)致區(qū)域燃煤采暖消耗量大幅增加,。同時,,靜穩(wěn)低能見度天氣條件下,道路擁堵加劇,,燃油效率降低,,機(jī)動車污染排放也顯著增加。此外,,持續(xù)的高濕靜穩(wěn)氣象條件,,利于氣態(tài)污染物向顆粒物的轉(zhuǎn)化,以及顆粒物的吸濕增長等,,這都加重了PM2.5的濃度水平,。
河北省環(huán)境科學(xué)研究院院長馮海波也認(rèn)為,這次重污染天氣的產(chǎn)生有多種原因,,天氣因素是外因,,污染排放是內(nèi)因,內(nèi)外因素相輔相成,,共同起作用,。
燃煤成為重污染天氣的主要污染源排放因素似乎并不令人驚訝。就在11月20日,,環(huán)保部通報(bào)了京津冀大氣污染防治核心區(qū)散煤潔凈化工作的督查情況,。督查發(fā)現(xiàn),京津冀大氣污染防治核心區(qū)散煤煤質(zhì)管控仍然存在薄弱環(huán)節(jié),,如不持續(xù)加大工作力度,,將對冬春季大氣污染防治產(chǎn)生不利影響。
主要問題有:煤質(zhì)超標(biāo)情況仍然較多,,北京市超標(biāo)率為22.2%,;天津市超標(biāo)率為26.7%;河北省4市平均超標(biāo)率為37.5%;部分售煤網(wǎng)點(diǎn)仍不規(guī)范,,抽查的185家售煤網(wǎng)點(diǎn)中約四成屬無名網(wǎng)點(diǎn),;部分縣(區(qū))在售散煤煤質(zhì)較差,抽查的售煤點(diǎn)煤樣中,,全硫均值高達(dá)1.45%,,灰分均值接近30%;集中供熱站煤質(zhì)管控仍待加強(qiáng),,隨機(jī)抽查的10家集中供熱企業(yè),,7家儲煤煤質(zhì)沒有達(dá)到非電工業(yè)用煤標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)上,,國家并非無動于衷,。2014年11月6日,國家能源局,、國家發(fā)改委,、環(huán)保部等七部委聯(lián)合發(fā)布《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》,規(guī)劃到2018年,,推廣高效鍋爐50萬噸,,市場占有率提高到40%;淘汰落后燃煤鍋爐40萬噸,,完成節(jié)能改造40萬噸,,提高燃煤工業(yè)鍋爐運(yùn)營效率6個百分點(diǎn),計(jì)劃節(jié)約4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,;減排100萬噸煙塵,、128萬噸二氧化硫、24萬噸氮氧化
物,。
北京市控制燃煤污染則更為嚴(yán)格,。北京八城區(qū)的四家燃煤電廠中,國華(北京)熱電廠,、京能石景山熱電廠和大唐高井熱電廠已經(jīng)關(guān)停,,華能(北京)熱電廠將于2016年關(guān)停。
但在環(huán)保NGO綠色和平氣候與能源項(xiàng)目主任董連賽看來,,污染治理歸根結(jié)底還是整個煤炭消費(fèi)總量的問題,。“煤質(zhì),、清潔煤技術(shù)等手段只是一小部分,。解決空氣污染問題,還是要從煤炭消費(fèi)總量控制的角度思考,?!彼f,“污染減排只是把污染程度降
低,沒有根本性的解決污染問題,。”
河北省環(huán)境科學(xué)研究院院長馮海波認(rèn)為,,治理污染關(guān)鍵在于“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要動大手術(shù)”,“沒有‘傷筋動骨,、壯士斷腕’的決心無法做到”,。
他表示,此次重污染天氣給了環(huán)保人員“當(dāng)頭一棒”,。今年前十個月,,京津冀三地PM2.5累計(jì)平均濃度同比下降幅度都超過兩成,讓環(huán)保人員誤以為局勢較為樂觀,,治理空氣污染沒那么難,,但這中間氣候因素?zé)o法忽視。
“現(xiàn)在來看,,還是必須從根本上改變,,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),,才能減少空氣污染,、改善空氣質(zhì)量?!瘪T海波說,。
區(qū)域污染特點(diǎn)突出
在此次重污染天氣中,區(qū)域污染特點(diǎn)明顯,。根據(jù)環(huán)境保護(hù)組織公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍的觀察,,這次重霾天氣,呈現(xiàn)比較顯著的區(qū)域傳輸特點(diǎn),。
北京市環(huán)保局也分析稱,,此次重污染是在華北地區(qū)大范圍持續(xù)性重污染的背景下發(fā)生的,京津冀,、山東,、山西、河南等地區(qū)普遍出現(xiàn)嚴(yán)重污染,,污染物在區(qū)域內(nèi)積累,、滯留,并隨風(fēng)場變化互相傳輸影響,。
“這次重污染事件屬于區(qū)域污染,,要從區(qū)域視角看待,尋找污染源頭,推動污染減排,?!瘪R軍稱,以往很多城市做污染解析更多的是從城市內(nèi)部尋找污染源頭,,在這些城市看來,,城市內(nèi)部污染源的影響大于周邊城市對它的影響。而實(shí)際上,,部分城市受周邊城市污染的影響更重,。
“城市之間互相影響意味著區(qū)域內(nèi)的城市只從內(nèi)部尋找污染原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。污染源分析必須從區(qū)域視角尋找源頭,,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控才有可能真正解決問題,。”馬軍表示,。
此次重霾天氣區(qū)域特點(diǎn)顯著,,因此部分環(huán)保人士建議在治理上可以采取區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的辦法。對此,,馬軍認(rèn)為,,目前城市自身污染源控制都很困難,區(qū)域間治理并不容易,。在他看來,,聯(lián)防聯(lián)控需要城市間相互信任相互協(xié)作,而目前“區(qū)域內(nèi)城市可以先做好當(dāng)?shù)匚廴酒髽I(yè)的排放信息公開,,這是城市之間建立信任的基礎(chǔ)”,。
馮海波也表示,現(xiàn)階段各城市能治理好當(dāng)?shù)匚廴静攀亲罨镜淖龇??!氨本⑻旖?、河北也好,,其他地區(qū)也好,各自做好當(dāng)?shù)氐氖?,該關(guān)的關(guān),,該停的停,該采取應(yīng)急措施的采取應(yīng)急措施,,能夠落實(shí)好這些,,就是最基本的?!?/strong>
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